La ley de Milei disuelve el fondo de la Anses y pone en riesgo las jubilaciones
El gobierno da un paso fundamental para desfinanciar el sistema de reparto y abrir la puerta al regreso de las AFJP.
Javier Milei presentó una propuesta al Congreso que marca un giro significativo en el sistema de jubilaciones vigente. Su proyecto busca desmantelar el actual sistema de reparto de jubilaciones, abriendo la puerta a la posible reinstauración de las AFJP. El foco principal de la propuesta es la disolución del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses (FGS), con la transferencia de sus activos al Tesoro Nacional.
Esta medida, al disolver este fondo, plantea un cambio fundamental en la manera en que se financian las jubilaciones, dejando a los jubilados en dependencia total del Estado, el cual Milei identifica como financieramente inestable. Esto marca un paso crucial hacia la reintroducción del modelo de AFJP.
El proyecto contiene disposiciones clave en su artículo 226, estableciendo la transferencia de los activos del Fondo de Garantía y Sustentabilidad al Tesoro Nacional, otorgando facultades al Poder Ejecutivo para implementar estas medidas.
El Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses comprende una variedad de activos financieros, desde títulos públicos hasta acciones en empresas privadas, fondos de inversión y préstamos a provincias. Inicialmente creado por Néstor Kirchner en 2007 para proteger el sistema previsional de fluctuaciones económicas, este fondo se constituyó originalmente con acciones provenientes de las AFJP, adquiridas con fondos de las jubilaciones. Esto dio al Estado una participación accionaria en empresas destacadas como Clarín, Techint y TGS, entre otras. Ahora, estos activos se transferirán al Tesoro Nacional, con la posibilidad de ser liquidados.
El FGS de la Anses, siendo esencialmente un fondo soberano, ha experimentado un aumento del 72% en su valor en dólares entre 2019 y 2023. A lo largo de su historia, ha mostrado fluctuaciones considerables: entre 2008 y 2015, creció un 179%, luego experimentó una caída del 47% entre 2015 y 2019. Sin embargo, desde finales de 2019 hasta junio de 2023, ha experimentado un crecimiento del 72% en su valor en dólares, con inversiones en proyectos productivos e infraestructura que han aumentado en un 114% interanual.
La distinción fundamental entre las AFJP y el sistema actual radica en su enfoque de capitalización en contraposición al sistema de reparto. Bajo las AFJP, los trabajadores acumulaban parte de sus sueldos para su jubilación, permitiendo inversiones financieras por parte de las AFJP, que también cobraban comisiones, llegando a percibir alrededor de 12 mil millones de dólares durante su existencia de casi 15 años.
Es relevante destacar que Javier Milei, en su pasado como economista en jefe de Máxima del banco HSBC, participó en la gestión de inversiones de aportes en acciones y en el envío de ganancias a Londres. (Fuente: LPO)
